《中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度 推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)指出，“中國特色社會(huì )主義制度是黨和人民在長(cháng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系”“我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著(zhù)優(yōu)勢”“我國國家一切治理各工作和活動(dòng)都依照中國特色社會(huì )主義制度展開(kāi)，我國國家治理體系和治理能力是中國特色社會(huì )主義制度及其執行力的集中體現”。中國特色社會(huì )主義制度之所以是科學(xué)的，之所以具有顯著(zhù)優(yōu)勢，一切治理工作和活動(dòng)之所以都依照中國特色社會(huì )主義制度展開(kāi)，是因為中國特色社會(huì )主義制度保證和體現了“人民至上”這一價(jià)值原則。
“人民至上”：中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義人民性基礎上創(chuàng )立和發(fā)展的價(jià)值原則
馬克思主義是中國共產(chǎn)黨人的精神信仰和指導思想。中國共產(chǎn)黨人在馬克思主義人民性基礎上，根據中國革命、建設和改革的具體實(shí)際和現實(shí)需要，確立和發(fā)展了“人民至上”的價(jià)值準則和基本立場(chǎng)?！叭嗣裰辽稀笔侵袊伯a(chǎn)黨人對待人民的基本立場(chǎng)和原則，習近平總書(shū)記指出“人民立場(chǎng)是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)”，“全心全意為人民服務(wù)，是我們黨一切行動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是我們黨區別于其他一切政黨的根本標志”。
“人民至上”的價(jià)值原則和立場(chǎng)由“國家一切權力屬于人民” “國家一切發(fā)展依靠人民”“國家一切發(fā)展為了人民”“國家發(fā)展成效最終由人民檢驗”等構成。這一價(jià)值準則和基本立場(chǎng)要求國家一切制度必須保證和實(shí)現人民當家作主的權利，保證人民的立法權、選舉權、監督權、參與權等有效實(shí)現；要求把人民的主體性、主動(dòng)性、積極性、創(chuàng )造性作為社會(huì )發(fā)展的根本動(dòng)力，始終做到“一切依靠人民”；要求把人民的根本利益和不斷增長(cháng)的需求作為國家和社會(huì )發(fā)展的根本目的，始終做到“一切為了人民”；要求把人民實(shí)踐作為檢驗一切發(fā)展和各種成敗得失的根本標準，始終做到“一切相信人民”。
從毛澤東的“人民，只有人民，才是歷史的創(chuàng )造者” “全心全意為人民服務(wù)”“人民萬(wàn)歲”到鄧小平的“一切有利于人民生活水平的改善”“人民滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、高興不高興、答應不答應是判斷是非成敗的根本標準”“我是人民的兒子”；從江澤民的“中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益”到胡錦濤的“以人為本的科學(xué)發(fā)展觀(guān)”，再到習近平的“人民是真正的英雄”“ 人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”“我將無(wú)我、不負人民”“人民是閱卷人”等，中國共產(chǎn)黨人始終把“人民至上”作為一切工作和活動(dòng)的價(jià)值原則和立場(chǎng)，“人民至上”貫穿于中國共產(chǎn)黨人革命、建設和改革的全過(guò)程，一以貫之并發(fā)揚光大?！叭嗣裰辽稀背蔀橹袊伯a(chǎn)黨人鮮亮的精神標識，成為中國共產(chǎn)黨一切事業(yè)取得成功的制勝法寶。
“人民至上”：中國特色社會(huì )主義制度的價(jià)值屬性
社會(huì )制度從誕生之日起就是人類(lèi)價(jià)值觀(guān)的體現和價(jià)值實(shí)現的有力保證。中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就確立了“人民至上”的價(jià)值原則，并不斷探索實(shí)現“人民至上”價(jià)值的科學(xué)社會(huì )制度。在新民主主義革命時(shí)期的革命根據地建設中探索建立了體現權力屬于人民“工農兵代表大會(huì )”制度，提出了“一切權力歸蘇維?！薄耙磺袡嗔儆谵r會(huì )”的正確主張。新中國建立前夕，毛澤東在《論人民民主專(zhuān)政》一文中明確指出，我們應當建立體現和實(shí)現人民當家作主的人民民主專(zhuān)政制度。在社會(huì )主義改造時(shí)期，我們黨團結帶領(lǐng)人民建立了體現了“人民至上”的人民民主專(zhuān)政的國體和政體，憲法明確規定，我國是工人階級領(lǐng)導的以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專(zhuān)政的國家，人民代表大會(huì )制度是人民當家作主的根本政治制度，國家一切權力屬于人民。民族區域自治制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度等本質(zhì)上都是為了更好體現和實(shí)現“人民至上”的價(jià)值原則和國家一切權力屬于人民這一根本要求而建立起來(lái)的。
改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨探索和發(fā)展了中國特色社會(huì )主義制度，形成了中國特色社會(huì )主義制度體系。這一制度體系本質(zhì)上是為了更好的體現和實(shí)現“人民至上”的價(jià)值原則和“國家一切權力屬于人民”的根本要求。我們黨根據“人民至上”的價(jià)值原則和時(shí)代發(fā)展的要求，堅持發(fā)展了“人民代表大會(huì )制度”，更好體現和實(shí)現人民當家作主；堅持和發(fā)展了“民族區域自治制度”，更好保證和實(shí)現各族人民的主人地位和權力；堅持和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，更好的體現和實(shí)現各種人民團體、人民組織的權力和利益；堅持和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導制度，使中國共產(chǎn)黨人不斷成為工人階級、中國人民和中華民族的先鋒隊，更好體現和實(shí)現“全心全意為人民服務(wù)”的根本宗旨；創(chuàng )造和發(fā)展了“基層群眾自治制度”，更充分體現和實(shí)現人民在基層當家作主的各項權益。
黨的十八大以來(lái)，我們黨在“堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化”取得顯著(zhù)進(jìn)展和成效，形成和發(fā)展了“黨領(lǐng)導一切”的根本領(lǐng)導制度，形成發(fā)展了共商共建共享的社會(huì )治理制度，形成發(fā)展了生態(tài)文明建設制度，發(fā)展完善了中國特色社會(huì )主義政治制度和基本經(jīng)濟制度等。中國特色社會(huì )主義制度體系的“四梁八柱”日益完善、更加成熟，國家治理體系不斷發(fā)展，國家治理能力不斷提升，并取得“經(jīng)濟持續快速和社會(huì )長(cháng)期穩定”兩大奇跡，這一切都源于我們黨在堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化進(jìn)程中，始終遵循和實(shí)現“人民至上”的價(jià)值原則和立場(chǎng)，使得“人民至上”的價(jià)值原則和立場(chǎng)在中國特色社會(huì )主義制度和治理體系中得到了更加充分的體現和更加有力的實(shí)現，彰顯了中國特色社會(huì )主義制度體系“人民至上”這一價(jià)值屬性。
“人民至上”：中國特色社會(huì )主義制度體系顯著(zhù)優(yōu)勢的價(jià)值源泉
《決定》指出，中國特色社會(huì )主義制度具有顯著(zhù)的優(yōu)勢，具體體現在十三個(gè)方面。綜觀(guān)中國特色社會(huì )主義制度和治理體系的十三個(gè)顯著(zhù)優(yōu)勢，每一個(gè)優(yōu)勢的背后都有“人民至上”價(jià)值原則和立場(chǎng)的強力支撐，每一個(gè)優(yōu)勢都是為了體現和實(shí)現“人民至上”所要求的人民某一方面的權力或權利，每一個(gè)優(yōu)勢都是基于人民的力量產(chǎn)生出來(lái)的，每一個(gè)優(yōu)勢都是最終為了人民的。正是因為中國特色社會(huì )主義制度和治理體系不僅從根本上體現和實(shí)現著(zhù)“人民至上”的價(jià)值原則，而且制度和體系的每一個(gè)方面都能夠把“人民至上”價(jià)值理念落實(shí)到具體體制、機制和活動(dòng)中，構成了橫向日益全面、縱向日益徹底的“人民至上”價(jià)值原則的制度實(shí)現體系，使得“人民至上”的價(jià)值原則能夠不斷充分的體現和實(shí)現，所以得到了廣大人民的認同、支持和擁護，正像《決定》所說(shuō)的那樣，中國特色社會(huì )主義制度“根植中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護”。人民的認同、支持和擁護是中國特色社會(huì )主義制度具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的根源所在，是中國特色社會(huì )主義制度十三個(gè)顯著(zhù)優(yōu)勢的源泉所在。因為中國特色社會(huì )主義制度和治理體系“深得人民擁護”，體現和實(shí)現了“人民至上”的價(jià)值原則，億萬(wàn)人民的主體性、主動(dòng)性、積極性、創(chuàng )造者被源源不斷地激發(fā)出來(lái)，才創(chuàng )造了一個(gè)又一個(gè)人間奇跡，才把一個(gè)又一個(gè)不可能變成可能，才啃下來(lái)一個(gè)又一個(gè)硬骨頭，攻克了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，才取得了黨的事業(yè)一個(gè)又一個(gè)偉大勝利。正像習近平總書(shū)記所指出的那樣，中國的昨天已經(jīng)寫(xiě)在人類(lèi)的史冊上，中國的今天正在億萬(wàn)人民手中創(chuàng )造，中國的明天必將更加美好。 “人民至上”價(jià)值原則和立場(chǎng)是“中國特色社會(huì )主義制度和治理體系”取之不盡用之不竭的精神源泉。